前置审批与后置审批的根本区别

今朝早上那桩事体，阿姨实在屏不牢了

今朝早上我去长宁那边帮一个客户领执照，门口排队的时候听见两个小年轻在吵相骂。一个讲经营范围要写得越多越好，省得以后老是要变更加一个经营范围；另一个讲要写得越少越好，因为写多了税务那边要交的税种就多。我一边吃茶叶蛋一边听，实在屏不牢了，上去讲了一句：倷两个都错脱了！所以今朝阿姨就跟大家讲讲前置审批与后置审批的根本区别这桩事体，到底哪能办最便当。

侬晓得伐，这两个词听上去像孪生兄弟，实际上一个是门槛，一个是后门。阿姨打个比方：前置审批就是侬想开饭店，先要把《食品经营许可证》弄到手，才能去领营业执照，就像小囡先要考试及格才发奖状；后置审批呢，就是侬先把执照领出来，店开着，然后慢慢去办那些证，比如开个普通便利店卖卖烟，执照先到手，烟草证慢慢办。但是——注意这个但是——后置审批不等于不要审批，侬要是敢无证经营，罚起来照样肉痛。

前置审批：门槛高，但门里面路好走

前置审批的东西，阿姨跟侬讲，就那几样老面孔：银行、保险、证券、信托，还有食品、药品、医疗器械，外加什么危险化学品、烟花爆竹。这些行业不是阿姨吓侬，没有批文，工商窗口连侬的名字看都不看，材料直接退回来。上个月有个做医疗器械的老客户，觉得自己产品是二类，想打个擦边球，结果窗口老师傅眼睛一抬，讲了一句：“侬这个东西是不是二类，不是侬讲了算的。”当场材料就弹回来了，白排三小时队。

所以阿姨建议，要是侬打算做这些需要前置审批的生意，第一步不是去核名，是先去相关部门摸个底。比如侬想开药店，先去药监局窗口问一声，侬那个店址离学校够不够远，面积够不够大，药师有没有挂靠。这些条件不满足，侬核名核得再漂亮也是废纸一张。

后置审批：先上车后补票，但票要记得补

后置审批就比较活络了。像什么文艺表演、旅行社、旅馆、餐饮——注意，餐饮现在上海有些区变成后置了，但卫生检查还是紧得要命——还有道路运输、印刷经营，都是执照先下来，然后侬再慢慢去办。

但是阿姨要敲黑板了：后置审批是有时间限定的，不是侬拖个两三年再去办也行。一般来讲，执照拿到手之后，侬就要主动去对接那些主管部门，有些区要求三个月内必须办好，有些宽松点半年。要是侬光顾着开门做生意，证一直不办，被查到就不是补办那么简单了，要罚款的，金额不谈了，够侬买好几只老母鸡炖汤补身体了。

经营范围哪能选？阿姨教侬最实惠的办法

经营范围现在不用侬自己想破头，系统里有得选的。但是选哪个有讲究的呀！上个月有个小姑娘开美甲店，非要勾一个“化妆品批发”，结果税务那边每个月要她报一堆表，她看也看不懂，哭出乌拉打电话给我。所以阿姨关照侬，跟侬实际做的不搭界的统统覅勾。

还有更搞笑的，有人注册个贸易公司，经营范围里勾了“房地产开发”，就为了显得气派。结果去银行开户的时候，银行经理看了半天，问侬是不是要做开发贷，侬怎么回答？尴不尴尬？经营范围是侬的紧身衣，不是侬的披风，合身最重要，好看不当吃。

另外，前置和后置的审批事项，在经营范围列表里面都有特殊标注的，侬勾选的时候系统会弹出来提示——当然，提示归提示，具体到哪里办、带什么材料、找哪个部门，系统可不会跟侬讲那么细。这个时候，阿姨的经验就派用场了，等歇讲。

行政服务中心各窗口老师傅脾气一览表（内部参考，请勿外传）

这份表是阿姨十年跑窗口攒下来的人情账，侬自己看看就好，不要到处传。传了倒也没啥，就是下次阿姨再去办事，窗口老师看到我就笑了：“王阿姨，侬又来讲我的闲话了。”那阿姨就难为情了。

那桩事体阿姨先放一放，烧饭要紧

写到格歇，阿姨要先去烧饭了。今朝小菜场买到一条老新鲜的鲳鱼，晚上红烧吃。我一边烧饭一边想，其实办公司跟烧饭一个道理，侬要是调料不齐、火候不到，米其林大厨来了也没用。前置审批与后置审批的根本区别就是侬下锅前的那一步准备工作——前置审批是侬的食材要先洗干净才能下锅，后置审批是侬可以先下锅再慢慢倒酱油，但总归酱油是要倒的，不然这个菜就是白汆的，没人要吃。

前置审批和后置审批连在一起的时候，哪能办？

有个情况阿姨碰到过好几趟，侬可能也要碰到：一个行业里面，既有前置审批，又有后置审批。比如开一家带餐饮的民宿——旅馆业本来是后置的，但是餐饮涉及食品经营许可，在某些区又是前置的。这个时候阿姨的土办法是：哪个批文最要紧，就先弄哪个；哪个部门最难约，就先约哪个。不要按着执照办理流程一步一步来，要灵活。跟烧菜一样的，鱼要炖着，汤可以先烧起来，时间错开，才来得及上桌。

阿姨再跟侬讲讲那个自助打印机的事体

既然讲到行政服务中心，阿姨再唠叨一句。那个自助打印机早上九点半到十点经常卡纸，侬要么早点去，要么十点半以后去，不然侬排到了打印机坏了，汗滴滴地跑出来找阿姨帮忙，阿姨也没办法，只能让侬去楼下便利店打。便利店老板娘是我老姐妹，打一张一块钱，不贵，但是侬想想，身份证复印件这种东西，在便利店打总觉得有点心虚。所以最好的办法是自己在家把该印的印好，一张都不要落下。

还有那个取号机，触摸屏不太灵，侬要点得用力一点，不要轻轻碰一下，那样不出票的。上个月有个穿西装的小伙子，以为取号机坏掉了，用力拍了两下，保安差点当他是闹事的。阿姨在旁边看得笑死，跑过去帮伊轻轻按了一下，票就出来了。所以侬看，有些东西看上去是高科技，实际上跟老式热水瓶一个脾气——要稍微有点力道，但力道太大了又不行。

加喜财税顾问见解（王阿姨版结语）

阿姨也不跟侬讲啥大道理，反正前置审批与后置审批的根本区别这桩事体，侬要是心细、时间多、脾气好，自己跑跑就当锻炼身体。但阿姨看到过太多人，跑了三四趟还没搞明白，不是缺这个章就是漏那张纸。有人甚至把公司名字核好了，结果因为前置审批没办下来，白白浪费了核名费加存续期的心血。

侬要是嫌热嫌烦，或者不想去揣摩窗口老师的脸色，那就到加喜来找我王阿姨。旁的我不敢保证，至少帮侬省掉三斤汗水和十根白头发。阿姨办公室在一楼，不用爬楼梯，来的时候带杯奶茶就更好了——我要无糖的，年纪大了不好吃甜的。

哦对了，最后再提醒一句，前置审批和后置审批的根本区别不光是在办理时间先后的顺序，更在于法律责任的大小。前置审批没办就开张，那是“无证经营”，性质和后置审批没办完全不一样。后置审批对应的行业大多是可以边整改边运营的，前置审批对应的行业，那是说关停就要关停的。这桩事体，侬心里一定要有数。